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　　一、制定背景

　　黨的二十屆三中全會提出，要深化科技體制改革，推動科技創新和產業創新融合發展。為認真貫徹落實習近平總書記關于科技創新的重要論述，深入實施創新驅動發展戰略，培育壯大高新技術企業，引導企業加大研發投入，推動科技成果轉化，加快形成新質生產力，支撐引領我區經濟社會高質量發展，制訂本措施。

　　二、制定依據

　　依據《泉州市人民政府關于印發泉州市強化企業創新主體地位提升全社會研發投入水平若干措施的通知》（泉政規〔2024〕1號）、《泉州市人民政府辦公室關于印發泉州市推進工業設計能力提升若干扶持措施的通知》（泉政辦規〔2023〕7號）、《泉州市人民政府辦公室關于印發泉州市促進科技成果轉化落地若干措施的通知》（泉政辦規〔2023〕13號）、《泉州市人民政府辦公室關于印發泉州市培育壯大高新技術企業若干措施的通知》（泉政辦規〔2023〕14號）、《關于印發泉州市促進異地研發孵化的若干措施的通知》（泉科規〔2023〕3號）、《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室印發〈關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的實施意見〉的通知》（泉委辦發〔2017〕7號）等文件精神。

　　三、主要內容

　　（一）推動企業加快創新發展

　　1.加強高新技術企業培育。調整國家級高新技術企業認定獎勵標準，扶持科技型企業依靠技術創新成長為高新技術企業。

　　2.推動高新技術企業提升。對當年認定的高新技術企業且上一年度申報享受研發費用稅前加計扣除金額符合一定條件的，給予一次性獎勵。

　　3.鼓勵高新技術企業整體遷入。對泉州市外新遷入、認定有效期內的高新技術企業，自企業完成變更注冊并在洛江完成一定營收額的，給予一次性獎勵。

　　4.培育高新技術領軍企業。對年度營業收入首次超過20億元、50億元的龍頭高新技術企業，給予一次性獎勵，每上一個臺階實施晉檔補差。

　　（二）激勵企業及科研院所研發創新

　　5.支持科技企業升規納統。對新增納統規模以上制造業企業，研發經費投入達到一定條件的，給予一次性獎勵。

　　6.對科研院所承擔國家重大研究進行獎補。對我區科研院所在洛牽頭承擔國家重大科研項目、課題，牽頭承擔建設國家技術創新中心的，給予一次性獎補。

　　7.對科研院所實行孵化貢獻獎勵。對科研院所孵化企業認定為高新技術企業的，給予一次性獎勵。

　　（三）支持專精特新企業發展

　　8.壯大專精特新企業群體。對新認定的國家專精特新“小巨人”企業及省專精特新中小企業、新增納入省工業戰略性新興產業年報庫的企業，給予一次性獎勵。

　　9.培育單項冠軍企業。對新認定的國家制造業單項冠軍、省級制造業單項冠軍，給予一次性獎勵。

　　10.構建綠色制造體系。對新認定的國家級綠色工廠、省級綠色工廠，給予一次性獎勵。

　　（四）打造工業設計創新服務體系

　　11.推動工業設計研究院建設。對獲評國家級、省級工業設計院的企業，給予獎勵。對省級工業設計研究院晉升為國家級的企業給予補足差額獎勵。

　　12.支持企業工業設計中心創建。對獲評國家級、省級、市級工業設計中心的企業，給予獎勵。對晉升為更高級別的工業設計中心，給予補足差額獎勵。

　　13.推動工業設計進園區。鼓勵工業設計企業進試點園區，對入駐試點園區的工業設計中心，給予補助。

　　（五）構建異地科研創新新模式

　　14.支持企業設立異地研發機構。鼓勵洛江區企業事業單位、產業園區到科創資源豐富的城市開展異地研發，支持與高校院所合作共建異地聯合創新孵化中心和異地創新工作站。

　　15.支持異地研發項目合作。支持洛江區企業通過異地校（院）地聯合創新孵化中心、創新工作站與異地高校院所開展的科技合作項目，推薦申報享受泉州市科技創新券、“揭榜掛帥”重大科技項目支持。

　　16.支持異地研發柔性引才。鼓勵我區企事業單位、產業園區等依托異地研發孵化機構引進創新人才，支持以顧問指導、項目合作、掛職兼職、技術入股等方式開展柔性引才。對在洛繳交個人所得稅或社會保險，符合條件的創新人才給予獎勵。

　　（六）建設高水平科技創新平臺

　　17.支持企業創新平臺建設。對新認定的國家級、省級、市級行業技術開發中心、工程技術研究中心以及國家、省級重點實驗室的，給予獎勵。

　　18.促進新型研發機構發展。對獲評為省級、市級新型研發機構的，給予一次性獎勵。

　　19.推進創新創業載體建設。對新認定為各級科技企業孵化器、眾創空間、星創天地的，經績效評估符合條件的，給予獎勵。

　　（七）促進科技成果轉移轉化

　　20.鼓勵申報國家、省級科技獎。對企業獲得國家、省科技進步獎的項目，給予獎勵。

　　21.支持建設科技成果中試驗證服務平臺。支持企業、高校院所、園區基地，建設市場化運營的概念驗證、中試熟化、小批量試生產等中試平臺，對符合條件的給予補助。

　　22.支持專業機構開展科技服務。對新認定為國家、省級轉移機構的，給予一次性獎勵。

　　（八）打造創新發展新增長極

　　23.支持企業開展科研攻關。對納入省級以上科技計劃的企業研發項目及資助金額50萬元以上的市級科技計劃的企業研發項目，給予資金配套。

　　24.加大人才項目補助。對擁有持續創新成果的泉州市高層次人才，每年擇優支持一批高層次人才創新創業項目，給予項目資金配套補助。

　　25.加快引進人才團隊。對認定市級引進高層次人才團隊的，給予資金配套補助。

　　26.支持參與重大技術攻關。對轄區企業或科研平臺成功參與省市重大項目攻關“揭榜掛帥”“軍令狀”機制的，給予一次性獎勵。

　　四、適用期限

　　本文件自2025年5月8日起施行，有效期至2028年5月7日止。

　　五、聯系人及聯系電話

　　聯系人：小陳，聯系電話：0595-22631053