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一、背景依據

為全面貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署，按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，落實落細全國穩住經濟大盤電視電話會議精神和國務院、省政府、市政府文件要求，扎實推進“兩穩一保一防”工作，更加高效統籌好疫情防控和經濟社會發展，制定本方案，并明確相關責任單位。

二、目標任務

落實落細國務院六方面33條、省政府八方面48條和市政府七方面69條措施，把穩增長放在更加突出位置，全力保市場主體以保就業保民生，著力穩住經濟基本盤，確保經濟運行在合理區間。

三、主要內容

我區實施方案主要包括財稅支持、金融支持、擴消費促投資、穩外貿穩外資、保產業鏈供應鏈穩定、保糧食能源供應穩定、保基本民生等7個方面70條措施，讓市場主體可以享受到更多政策福利。主要包括：

一是財稅支持。共包括14條措施，主要從留抵退稅、財政扶持、穩崗留工、園區建設等方面進行支持。

二是金融支持。共包括10條措施，主要從引導轄區銀行金融機構對特殊群體、重點項目、重點產業、困難行業等進行金融支持，積極爭取中小微企業紓困增產增效專項資金貸款，提高資本市場融資效率，支持綠色數字技改、農業經營主體融資扶持、推廣“信易貸”等方面進行支持。

三是擴消費促投資。共包括14條措施，主要從促進商貿文旅消費需求、規范平臺經濟、推動項目建設、加快交通、水利、城市管網、市政、充電樁等基礎設施建設，加快推進城市更新，擴大民間投資和國有企業投融資等方面進行支持。

四是穩外貿穩外資。共包括5條措施，主要從外貿服務、出口信保、拓展多元化市場、吸引和推進外資項目建設等方面進行支持。

五是保產業鏈供應鏈穩定。共包括16條措施，主要從推動企業達產增效、做大做強、科技創新、綠色發展，保障交通物流暢通，降低企業經營成本等方面進行支持。

六是保糧食能源供應穩定。共包括4條措施，主要從保障糧食生產、加強糧食收儲和設施建設、推動實施能源項目、保障新上項目用能等方面進行支持。

七是保基本民生。共包括7條措施，主要從住房公積金階段性支持、醫保服務、支持社會辦醫、強化養老服務及社會救助工作、優化提升職工服務、保供穩價、統籌發展和安全等方面進行支持。

方案中的助企紓困政策，如與國家、省、市已有同類政策標準不一致的，按照從高不重復原則執行；如與我區已出臺政策不一致的，以本方案為準。