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中共洛江區(qū)委雙陽街道工作委員會 洛江區(qū)人民政府雙陽街道辦事處
機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式
第一條 根據(jù)《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構改革的意見〉的通知》（閩委辦發(fā)〔2019〕64號）、《中共泉州市委辦公室 泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)〈泉州市洛江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構改革實施方案〉的通知》（泉委辦發(fā)〔2020〕5號）等有關文件精神，結合雙陽街道實際，制定本規(guī)定。
第二條 加快街道職能由“管理型”向“公共服務型”轉變，推動街道集中精力抓黨建、抓發(fā)展、抓治理、抓服務，重點突出社會治理、公共服務、公共安全、城市管理、生態(tài)保護、民生保障、社區(qū)建設等職能，推進城市化建設。
第三條中共洛江區(qū)委雙陽街道工作委員會（以下簡稱街道黨工委）是區(qū)委派出機關。主要職責是：
（一）宣傳貫徹黨的理論路線、方針政策和國家法律法規(guī)，執(zhí)行上級黨委的決議和部署。領導街道思想政治工作。及時向區(qū)委報告轄區(qū)有關情況、反映問題、提出意見建議，為區(qū)委決策提供服務。
（二）討論決定轄區(qū)經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等工作中的重大問題，組織、指導和協(xié)調基層黨組織、黨員和群眾做好組織實施。
（三）履行全面從嚴治黨主體責任，全面推進轄區(qū)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，組織協(xié)調反腐敗工作。落實基層黨建工作責任制，加強街道黨工委自身建設，加強黨對基層工作的領導和基層政權建設，統(tǒng)籌推進街道機關、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織等各領域黨建工作，對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務。
（四）加強對轄區(qū)宣傳思想文化工作的領導，落實意識形態(tài)工作責任，推進精神文明建設，培育和踐行社會主義核心價值觀。貫徹落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，加強對轄區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導，組織開展民族、宗教、臺港澳僑、非公有制經濟等統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)籌協(xié)調推進轄區(qū)社會治安綜合治理，組織維護轄區(qū)安全穩(wěn)定，協(xié)調推動預防、化解影響穩(wěn)定的社會矛盾和風險。
（五）按照干部管理權限，做好街道機關及所屬事業(yè)單位干部的教育、培訓、選拔、考核和監(jiān)督工作。落實黨的人才政策，抓好優(yōu)秀人才的引進、培養(yǎng)、使用、服務等工作。強化街道對派駐機構的統(tǒng)籌協(xié)調職責，配合有關部門加強對派駐機構相關人員的考核和監(jiān)督。
（六）領導街道紀工委、人大工委、街道辦事處和工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織，支持和保證行政組織、經濟組織、社會組織和其他自治組織依照法律、法規(guī)、規(guī)章和各自章程開展工作。
（七）承辦區(qū)委交辦的其他工作。
第四條 洛江區(qū)人民政府雙陽街道辦事處是區(qū)人民政府派出機關，依法在本轄區(qū)內行使政府管理職能。主要職責是：
（一）在街道黨工委領導下，貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級黨委、人民政府的決定、命令，依法管理基層公共事務。
（二）負責編制并落實轄區(qū)經濟社會發(fā)展等各項規(guī)劃。參與轄區(qū)基礎設施、公共服務設施及重點項目等建設規(guī)劃，并按規(guī)定組織實施。根據(jù)區(qū)人民政府授權，組織實施建設重要經濟社會發(fā)展項目，優(yōu)化營商環(huán)境，服務轄區(qū)企業(yè)項目，做好招商引資、節(jié)能減排、社會經濟統(tǒng)計等工作。負責統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)“三農”工作，指導社區(qū)經濟組織和集體資產管理工作。
（三）承擔轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化的管理工作，推進“街巷長制”、“河長制”工作，組織轄區(qū)單位和居民開展愛國衛(wèi)生運動。組織、協(xié)調城市管理綜合執(zhí)法和環(huán)境秩序綜合治理工作，參與城市建設、房屋征收及居民小區(qū)等管理工作，推進城市精細化管理。
（四）負責轄區(qū)內經濟、社會事業(yè)發(fā)展和管理工作。組織實施直接面向群眾、與群眾生產生活密切相關的公共服務，積極構建公共服務均等化體系。落實教育、科技、文化旅游、體育、衛(wèi)生健康、社會保障等各項政策措施，依法協(xié)助履行公共安全、應急管理、消防安全、食品安全、生態(tài)環(huán)境保護、人民防空、勞動保障、人口、衛(wèi)生健康等管理工作。
（五）參與制定并組織實施社區(qū)建設規(guī)劃、社區(qū)服務發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展社區(qū)服務設施，合理配置社區(qū)服務資源。組織轄區(qū)單位、居民和志愿者隊伍為社區(qū)發(fā)展服務，推動社區(qū)公益事業(yè)發(fā)展。組織開展群眾性文化、體育、科普活動，開展法治宣傳和社會公德教育。
（六）加強基層民主建設，推進居民自治，指導社區(qū)居民委員會等基層群眾性自治組織工作，規(guī)范社區(qū)工作職責，及時處理并向上級政府反映居民的意見和要求。培育、發(fā)展社區(qū)社會組織，指導、監(jiān)督社區(qū)業(yè)主委員會，組織社區(qū)居民和單位參與社區(qū)建設和管理。動員社會力量參與社區(qū)治理，整合轄區(qū)內社會力量，推動形成社會共治合力。
（七）加強社會治安綜合治理，構建公共安全防控體系，依法保護各類經濟組織和公民的合法權益，維護社會穩(wěn)定工作。負責組織、協(xié)調、指導本轄區(qū)內綜合網(wǎng)格管理協(xié)調服務工作。負責研究制定本轄區(qū)社會治安綜合治理規(guī)劃并負責實施，會同相關部門解決突出的社會治安和重大疑難糾紛問題，做好社會穩(wěn)定和基層信訪調解工作。
（八）依法開展綜合行政執(zhí)法工作，健全完善綜合執(zhí)法協(xié)調機制。
（九）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。
第五條 雙陽街道設置下列5個黨政內設機構。
（一）黨政綜合辦公室。負責黨工委、辦事處日常事務等工作。負責監(jiān)督實施街道機關內部各項規(guī)章制度。負責黨工委、辦事處有關會議決定事項的督辦工作。負責黨風廉政建設和反腐敗工作。負責文秘、機要、檔案、保密、電子政務、政務信息、政務公開、績效評估考核、機關效能、調研、重要會務等工作。負責固定資產管理、安全保衛(wèi)、行政后勤管理等工作。負責行政審核審批、行政審批制度改革、權責清單、依法行政等工作。指導轄區(qū)內政務服務工作。協(xié)調聯(lián)系人大、政協(xié)、紀委監(jiān)委、巡察等。完成上級交辦的其他工作。
負責人：杜民服
辦公電話：0595-22061038
（二）黨建工作辦公室。負責基層黨的政治建設、思想建設、組織建設、黨建帶群團等工作。負責處理日常黨建事務、組織人事、機構編制、老干部、機關干部隊伍建設和人才隊伍建設等工作，加強和規(guī)范對區(qū)直部門派駐機構的管理。指導非公企業(yè)和社會組織、城市基層黨建工作。負責宣傳、意識形態(tài)（含網(wǎng)絡信息安全）、精神文明建設、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、僑務等工作。負責新時代文明實踐志愿服務工作。協(xié)調聯(lián)系工會、共青團、婦聯(lián)等組織，組織協(xié)調轄區(qū)內群團組織開展工作。指導轄區(qū)內黨群服務中心工作。完成上級交辦的其他工作。
負責人：陳織榕
辦公電話：0595-22066225
（三）經濟發(fā)展辦公室。負責街道財政預（決）算編制和預算執(zhí)行，統(tǒng)一管理街道范圍內各項政府性收支。指導各類經濟組織發(fā)展經濟，抓好產業(yè)結構調整，培育特色產業(yè)，促進產業(yè)協(xié)調發(fā)展。負責社會經濟統(tǒng)計和重大國情國力調查。統(tǒng)籌轄區(qū)內項目建設、招商引資、經貿合作、優(yōu)化營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、國有資產管理等工作。綜合協(xié)調轄區(qū)內市場監(jiān)督管理工作。負責協(xié)調與經濟發(fā)展相關的其他工作。監(jiān)督管理街道財務，做好內部審計，推進街道財政規(guī)范性建設。負責本街道財政稅收和財源培植建設工作。指導監(jiān)督各社區(qū)財務會計工作。協(xié)調聯(lián)系稅務、金融等。完成上級交辦的其他工作。
負責人：賴榕藝
辦公電話：0595-22062006
（四）社會事務和社會治理辦公室（加掛雙陽華僑農場管理辦公室牌子）。負責轄區(qū)內的公共衛(wèi)生、文化教育、群眾體育、人力資源和社會保障、人口、民政事務、老齡、關心下一代、殘疾人保護、社會救助、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、廣播電視、文物保護、旅游等方面工作，并協(xié)調好與社會事業(yè)管理相關的各項工作。負責指導推進社區(qū)公共服務和綜合管理等工作。負責轄區(qū)內退役軍人服務和管理工作。負責轄區(qū)內社會治安綜合治理、平安建設、安全生產、應急管理、信訪維穩(wěn)、禁毒、反邪教以及綜治工作平臺日常管理協(xié)調等工作。負責來信來訪、矛盾糾紛化解、普法宣傳、網(wǎng)格化綜合管理等工作，協(xié)助做好社區(qū)矯正、安置幫教、流動人口服務管理等工作。指導社區(qū)建設，組織動員社會力量參與社會治理。負責僑居造福工程的分配和農場舊公房的清退。負責農場干部職工的養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、退休。負責困難歸僑僑眷、農場職工困難補助的審核辦理等相關工作。指導計生協(xié)會、老體協(xié)工作。協(xié)調聯(lián)系武裝部、公安、安委、司法、消防救援、醫(yī)保、殘聯(lián)、僑聯(lián)、計生協(xié)會等。完成上級交辦的其他工作。
負責人：陳文華
辦公電話：0595-22067007
（五）城市管理辦公室。負責組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調城市綜合管理工作，參與城市規(guī)劃的編制。負責街道職責范圍內生態(tài)環(huán)境保護、規(guī)劃建設、工程招投標、自然資源、鄉(xiāng)村振興、公用事業(yè)、物業(yè)管理、交通管理、市容環(huán)衛(wèi)、市政設施、園林綠化、防澇排漬、人防、棚改、征地、征遷、安置等工作，推進城市精細化管理。協(xié)助職能部門做好地質災害防治、土地（林地）管理、工程質量監(jiān)管、工程安全監(jiān)管、建筑節(jié)能監(jiān)管及竣工驗收管理等工作。推進“街巷長制”工作。負責轄區(qū)內“三農”工作，指導社區(qū)經濟組織和社區(qū)集體資產管理工作。負責轄區(qū)內的水土保持、水利建設、河長制、湖長制、水事糾紛調解等工作。完成上級交辦的其他工作。
負責人：陳旭初
辦公電話：0595-22066328
第六條 雙陽街道設置下列3個事業(yè)單位，均為街道所屬財政核撥、公益一類事業(yè)單位，機構規(guī)格相當副科級。
（一）綜合便民服務中心（加掛黨群服務中心、綜治中心牌子）。承擔便民服務中心的標準化、規(guī)范化、信息化建設。負責中心窗口的日常運行管理。承擔政務服務、社區(qū)服務、社會保障、住房保障、養(yǎng)老助殘以及其他需要直接面向群眾的綜合便民服務工作，協(xié)調推動社區(qū)便民服務相關事務性工作。承擔行政審批事務性工作和公共服務職能，為企業(yè)法人、黨員和群眾辦事提供服務。指導協(xié)調進駐(延伸）綜合便民服務中心集中辦理的行政審批和公共服務事項。負責有關政策咨詢、行政投訴、企業(yè)服務、便民生活等服務工作。負責基層黨組織和群團組織的日常事務性工作。負責網(wǎng)格化綜合管理的事務性、輔助性工作。完成上級交辦的其他工作。
負責人：謝秀珠
辦公電話：0595-22061038
（二）社會事務服務中心（加掛退役軍人服務站牌子）。承擔勞動保障、社會保障、人才開發(fā)引進、農業(yè)農村、水利、科技、企業(yè)服務管理、綜合統(tǒng)計、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)建設、社區(qū)治理等具體事務性工作。承擔退役軍人服務、擁軍優(yōu)屬相關的事務性工作。承擔公共文化服務、指導基層文化工作和協(xié)助管理文化市場等工作。
負責人：蘇麗敏
辦公電話：0595-22061038
（三）綜合執(zhí)法隊（加掛綜合執(zhí)法協(xié)調中心牌子）。根據(jù)有關法律法規(guī)或受委托，承擔本區(qū)域綜合行政執(zhí)法。建立健全與上級相關部門綜合執(zhí)法協(xié)調配合機制，協(xié)助做好轄區(qū)綜合行政執(zhí)法指揮協(xié)調，配合相關行政部門執(zhí)法，承擔日常巡查、發(fā)現(xiàn)和上報線索、協(xié)助調查取證等具體事務性、輔助性工作。完成上級交辦的其他工作。
負責人：蔡呈新
辦公電話：0595-22062115
第七條 雙陽街道機關行政編制20名，街道領導職數(shù)按有關規(guī)定核定，支持黨政領導交叉任職。各黨政內設機構設主任1名、副主任1名。
第八條 雙陽街道事業(yè)編制29名，其中：綜合便民服務中心事業(yè)編制10名，設主任(副科級)1名、副主任 1名；社會事務服務中心事業(yè)編制16名，設主任（副科級）1名、副主任2名；綜合執(zhí)法隊事業(yè)編制3名，設隊長（副科級）1名、副隊長1名。事業(yè)編制結構按有關文件規(guī)定設置。
第九條 街道人大工委、紀檢監(jiān)察、基層人民武裝等機構和群團機構等根據(jù)法律、法規(guī)和群團組織章程設置。
第十條 雙陽街道要結合本街道“三定”規(guī)定，在黨政內設機構和事業(yè)單位綜合設置若干崗位，規(guī)范崗位名稱，細化崗位職責，建立“一對多”或“多對一”的崗位與區(qū)直部門對應機制。
第十一條 本規(guī)定由中共泉州市洛江區(qū)委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共泉州市洛江區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
泉州市洛江區(qū)雙陽街道辦事處地址：泉州市洛江區(qū)雙陽街道西環(huán)路18號
電話：0595-22061038
傳真：0595-22061243
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