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洛江區(qū)衛(wèi)健局工作職能清單
來源:洛江區(qū)衛(wèi)健局 時間:2023-06-01 11:27 瀏覽量:1

  全稱  泉州市洛江區(qū)衛(wèi)生健康局

  辦公地址 洛江區(qū)萬興街68號衛(wèi)生健康綜合大樓

  辦公時間 夏令時:6月1日—9月30日:上午8:00-12:00,下午3:00-6:00(法定節(jié)假日除外)。

  冬令時:10月1日—次年5月31日:上午8:00-12:00,下午2:30-5:30(法定節(jié)假日除外)。

  聯(lián)系電話 0595-22633801

  負責人姓名 陳體明

  工作職能

  (一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥的法律法規(guī)和方針政策,起草衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,并負責組織實施;統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調全區(qū)衛(wèi)生健康服務資源配置,制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

  (二)協(xié)調推進全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務、藥品價格政策的建議。

  (三)負責擬訂并組織落實全區(qū)疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施;負責衛(wèi)生應急工作,組織和指導全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制、應急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援;按規(guī)定發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

  (四)貫徹落實國家、省、市應對人口老齡化政策,組織擬訂并協(xié)調落實區(qū)級政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。指導協(xié)調基層老齡健康事業(yè)發(fā)展。

  (五)貫徹落實國家、省、市藥物政策,組織實施國家藥物制度。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估,負責食品安全企業(yè)標準備案。

  (六)負責擬訂和指導落實職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督政策措施,組織開展相關監(jiān)測、調查、評估;負責傳染病防治監(jiān)督工作,負責放射診療建設項目衛(wèi)生審核、轉報等工作。監(jiān)督檢查衛(wèi)健康相關法律法規(guī)、政策措施的落實,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系,規(guī)范執(zhí)法行為,組織查處重大違法行為。協(xié)調開展全區(qū)控煙履約相關工作。

  (七)負責全區(qū)醫(yī)療機構和醫(yī)療服務行業(yè)監(jiān)督管理;擬訂醫(yī)療機構及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全以及采供血管理的政策并組織實施;建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系,會同有關部門執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員準入、資格標準,組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范;依法規(guī)范醫(yī)療服務市場;組織指導所監(jiān)管的區(qū)屬公立醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設;負責全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風建設工作,指導平安醫(yī)院建設,建設和諧醫(yī)患關系。

  (八)負責全區(qū)計劃生育服務和管理工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,組織實施計劃生育相關政策。組織實施優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質的政策措施,推動實施生殖健康促進計劃,降低出生缺陷發(fā)生率。

  (九)貫徹“堅持中西醫(yī)并重,傳承改革中醫(yī)藥事業(yè)”的方針,完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機制,擬訂全區(qū)中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。健全中醫(yī)藥服務體系,扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,推進中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新;指導推進基層中醫(yī)藥服務能力建設。負責中藥資源普查、研究開發(fā)和合理利用,會同有關部門開展野生中藥材資源的保護。

  (十)負責組織推進所監(jiān)管的區(qū)屬公立醫(yī)院管理體制和動行機制改革,建立法人治理結構和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度;按規(guī)定負責公立醫(yī)院國有資產監(jiān)管。

  (十一)負責擬訂并組織實施基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務發(fā)展規(guī)劃和政策措施;負責婦幼保健的綜合管理,組織指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設;推進基本公共衛(wèi)生健康服務均等化,完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度,完善合理分級診療模式。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

  (十二)擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃和政策,指導衛(wèi)生健康人才隊伍建設;加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),擬訂住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,組織實施畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。 

  (十三)負責衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作,依法組織實施統(tǒng)計調查;組織實施衛(wèi)生健康工作領域的交流與合作。

  (十四)負責區(qū)域內重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

  (十五)承擔區(qū)老齡工作委員會、區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組、區(qū)人口和計劃生育領導小組、區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會、區(qū)政府防治艾滋病工作委員會、區(qū)公立醫(yī)療機構管理委員會的日常工作以及公民無償獻血工作。指導區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

  (十六)按規(guī)定承擔衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產相關工作。

  (十七)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

  (十八)職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實區(qū)委、區(qū)政府深化“最多跑一趟”改革的要求,組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能,牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康洛江戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

  機構設置(含下屬事業(yè)單位)

  區(qū)衛(wèi)生健康局設下列內設機構:

  (一)辦公室。負責協(xié)助局領導處理日常事務,督促重大事項落實;綜合協(xié)調局內部股室及所屬單位政務、業(yè)務等工作;組織制定機關內部管理制度并監(jiān)督實施;承擔重要文件、綜合性文稿的起草;負責文電、會務、機要、督查、保密、檔案、信訪、值班、安全保衛(wèi)等局機關日常運轉工作;承擔機關效能、精神文明、績效考核、黨務及后勤保障等綜合性服務工作,指導本行業(yè)社會組織黨建相關工作;協(xié)調辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案及領導批辦件。負責擬訂并實施衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進的目標、規(guī)劃、政策和規(guī)范;承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞宣傳、信息發(fā)布和輿情應對工作,承擔內部資料出版物編纂工作;負責機關政府信息網和“健康洛江”融媒體管理,承擔政府信息和政務公開工作;協(xié)助動員全社會參與綜合防治,發(fā)揮和利用人力資源,協(xié)調開展全民健康教育工作,大力普及衛(wèi)生保健知識。組織開展愛國衛(wèi)生運動,承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室的日常工作,組織開展建設健康城市、健康社區(qū)、衛(wèi)生鎮(zhèn)村等創(chuàng)建工作。承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約相關工作,負責衛(wèi)生健康系統(tǒng)控煙工作。

  (二)人事財務股。負責擬訂并指導實施衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃和政策;承擔機關和所屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設、社會保障、勞動工資、退休人員管理服務等工作;負責衛(wèi)生健康人才管理服務工作;負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理工作;組織開展衛(wèi)生健康管理干部崗位培訓工作;組織開展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作;組織指導衛(wèi)生健康領域的對外交流與合作、對外宣傳、援外工作。

  負責局機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理,牽頭負責所屬事業(yè)單位財務審核,負責內部審計工作。提出醫(yī)療服務和基本藥物價格政策的建議,協(xié)同管理衛(wèi)生醫(yī)療服務價格、基本藥物價格和規(guī)范服務行為。指導和監(jiān)督基層衛(wèi)生健康、計劃生育機構建設和所屬單位基本建設項目的國有資產管理;指導和監(jiān)督衛(wèi)生健康事業(yè)經費、獎勵扶助經費等各類專項資金管理使用,推動完善衛(wèi)生健康事業(yè)經費投入機制。按規(guī)定協(xié)調利用外國衛(wèi)生貸款有關工作,統(tǒng)籌協(xié)調衛(wèi)生健康對口支援工作。

  (三)醫(yī)政醫(yī)管股。負責承擔健康洛江戰(zhàn)略協(xié)調推進工作。組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,承擔統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調優(yōu)化全區(qū)衛(wèi)生健康服務資源配置工作;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施,促進優(yōu)質醫(yī)療資源縱向流動,規(guī)劃和指導衛(wèi)生健康公共服務體系建設;擬定衛(wèi)生健康基礎設施建設規(guī)劃和年度建設計劃,承擔區(qū)屬衛(wèi)生健康項目及重點建設項目的管理,加強區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設管理;擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃以及相關政策并組織實施。承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作。

  承擔全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。承擔推進公立醫(yī)院綜合改革工作,擬訂并組織實施公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。完善合理分級診療模式。承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。會同有關部門擬訂社會辦醫(yī)發(fā)展規(guī)劃和政策,鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構。承擔區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組的日常工作;承擔區(qū)公立醫(yī)療機構管理委員會的日常工作。

  擬訂并組織實施醫(yī)療機構以及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血管理等有關政策;監(jiān)督實施醫(yī)療機構和醫(yī)療服務全行業(yè)管理,建立醫(yī)療機構醫(yī)療質量評價和監(jiān)督體系,組織實施醫(yī)療機構準入和評審評價工作,指導醫(yī)院藥事、臨床重點專科建設、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療急救體系建設、臨床實驗室管理等工作;根據(jù)國家藥典和藥物政策,指導監(jiān)督醫(yī)療機構合理用藥;參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗管理工作;組織醫(yī)療機構實施國家基本藥物制度,指導監(jiān)督藥品、大型醫(yī)用設備、高值醫(yī)用耗材的采購與管理;依法依規(guī)負責本行政區(qū)域內的醫(yī)務人員監(jiān)督管理和無償獻血等工作;負責全區(qū)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理體系建設,擬訂全區(qū)醫(yī)療廢物管理規(guī)范;對全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療服務行為進行監(jiān)督檢查、考核評價;承擔區(qū)域內重要會議與大型活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

  負責衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風建設工作。牽頭負責平安醫(yī)院建設;審查、受理轄區(qū)醫(yī)療事故爭議處理申請;組織區(qū)屬各醫(yī)療機構醫(yī)療事故賠償調解;配合開展對重大災害、安全生產事故、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事件等緊急醫(yī)學救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作。

  (四)基層衛(wèi)生與婦幼健康股(中醫(yī)藥股)。負責擬訂并組織實施全區(qū)基層衛(wèi)生健康工作的政策、規(guī)劃、規(guī)范,指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設;負責鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作,指導監(jiān)督落實基層衛(wèi)生健康政策;組織并監(jiān)督落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革各項政策措施;推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構轉變服務模式,提供服務能力;承擔綜合管理農村基本衛(wèi)生保障、城市社區(qū)衛(wèi)生工作和基本公共衛(wèi)生服務項目,組織并監(jiān)督實施基本公共衛(wèi)生服務項目;擬訂并組織實施婦幼衛(wèi)生健康技術服務政策、規(guī)劃、技術標準和規(guī)范;指導推進婦幼衛(wèi)生健康技術服務體系建設;指導管理婦幼衛(wèi)生、出生缺陷綜合防治、人類輔助生殖技術和計劃生育技術服務工作;承擔病殘兒醫(yī)學鑒定相關工作;依法公布母嬰保健、計劃生育技術服務信息,規(guī)范計劃生育藥具管理工作。承擔衛(wèi)生健康信息化建設和統(tǒng)計工作。牽頭負責健康扶貧工作。

  貫徹落實國家的中醫(yī)藥政策,擬訂中醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;貫徹中西醫(yī)并重的方針,推進中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新與合作。擬訂中醫(yī)醫(yī)療機構設置規(guī)劃,對全區(qū)醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構中醫(yī)藥工作進行指導。負責中醫(yī)藥教育、人才培訓以及科研相關工作,負責中醫(yī)藥公共衛(wèi)生項目管理和績效考核工作。組織開展中藥資源普查,促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用。負責中醫(yī)藥健康服務、健康旅游和對外交流合作工作。負責中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展和科普宣傳等工作。

  (五)綜合監(jiān)督和應急股。負責擬訂并組織實施全區(qū)疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施,完善疾病防控體系,防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延;承擔發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐ぷ鳌X撠煿残l(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育綜合監(jiān)督工作;承擔公共場所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生健康的監(jiān)督管理;組織開展公共場所、飲用水、涉水產品、消毒產品的監(jiān)督檢查;整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場,督辦醫(yī)療衛(wèi)生違法案件,指導規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為;組織開展執(zhí)行食品安全風險監(jiān)測及評估;承擔出生人口性別比綜合治理工作。承擔區(qū)政府防治艾滋病工作委員會辦公室的日常工作。

  組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、工作規(guī)范。組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調開展職業(yè)病防治工作。

  承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作,指導全區(qū)衛(wèi)生應急體系和能力建設。組織編制專項預案,承擔相關演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。根據(jù)授權發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

  牽頭負責衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產監(jiān)督管理和消防安全相關工作。

  (六)家庭發(fā)展和老年健康股(法規(guī)審批股)。負責組織擬訂全區(qū)健康產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。指導全區(qū)健康產業(yè)發(fā)展,協(xié)調健康產業(yè)與相關產業(yè)融合,推動健康新業(yè)態(tài)發(fā)展。

  負責承擔全區(qū)人口監(jiān)測預警工作,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議。加強計劃生育基礎管理和服務工作,推進基層計劃生育工作網絡建設。落實生育政策,推動計劃生育獎勵扶助制度落實,建立和落實計劃生育特殊家庭扶助制度。承擔區(qū)人口和計劃生育工作領導小組的日常工作。

  組織擬訂并協(xié)調落實應對全區(qū)人口老齡化的政策措施,組織擬訂全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織擬訂和實施醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范,建立和完善老年健康服務體系。承擔區(qū)老齡工作委員會的日常工作,指導協(xié)調基層老齡工作的開展。

  負責組織起草衛(wèi)生健康規(guī)范性文件,擬訂和完善衛(wèi)生健康工作重大政策和標準;承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作,承擔行政復議、行政應訴、法制宣傳等相關工作,參與行政處罰等依法行政工作,協(xié)助區(qū)屬各醫(yī)療機構醫(yī)療事故賠償調解工作。負責衛(wèi)生健康行政執(zhí)法人員的培訓、管理工作。負責推進本系統(tǒng)職能轉變和行政審批制度改革工作,組織編制系統(tǒng)內權責清單,深化簡政放權,優(yōu)化權力運行流程,推進政務服務標準化。負責駐行政服務中心窗口管理和建設工作。負責行政審核審批事項的受理、辦理和組織協(xié)調工作。

  機關黨支部。負責局機關黨的建設和群團工作。  

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