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您提出的《關于進一步優化民營企業營商環境的建議》收悉?,F答復如下:
感謝您對我區民營企業發展的關心和支持。近年來,推動民營經濟健康發展、創新發展、高質量發展一直是我區工作的重點,各級各有關部門堅持不懈地開展各項工作。
1.強化政策引導扶持,助力民營企業發展壯大。一是打好政策“組合拳”。深入貫徹落實國家和省、市促進民營經濟發展的各項政策措施,出臺洛江區支持民營經濟發展“1+N”政策體系,為民營經濟發展注入強勁政策動力。其中,“1”是《中共泉州市洛江區委 泉州市洛江區人民政府關于不斷創新發展“晉江經驗”打造中心市區民營經濟發展高地的意見》,聚焦培育現代產業競爭優勢、培育民營經濟創新動能、培育民營企業管理效能、擴大民營經濟有效投資、優化公平法治營商環境、創新政府管理服務方式6大方面,提出26條具體措施?!癗”是洛江區制定出臺的涉及工業、建筑業、第三產業、農業等多行業領域,覆蓋“促發展、強主體、抓創新、擴投資、聚要素”等支持民營經濟市場主體發展各環節的N項扶持政策措施。二是強化政策兌現落實。依托泉州市惠企政策線上直達兌現平臺和“政策找企”智能服務平臺,優化配套資金申報流程梳理和政策宣傳解讀,通過大數據為企業“畫像”,加速惠企資金直達快享,今年來共兌現我區企業各級財政獎補資金9416.33萬元,其中省市級資金3302.69萬元、區級資金6113.64萬元。
2.強化多元融資幫扶,破解企業融資難問題。一是積極爭取專精特新貸款,2025以來,全區19家企業獲得第二期專精特新專項貸款3.04億元,12家企業獲得第三期專精特新專項貸款1.49億元。二是組織5場政銀企對接會,落實“政銀企擔”融資對接機制,幫助42家企業成功授信6.54億元。三是進一步加大中小企業扶持舉措。綜合運用預留采購份額、價格評審優惠、優先采購、“政采貸”等措施,支持中小微企業參與政府采購。2025年第三季度政府采購項目中小企業政府采購合同金額占全部政府采購合同金額的比例96.69%,中小微企業在政府采購市場份額進一步加大,助力市場主體發展。
3.聚焦精準培育施策,助力民營企業發展。一是建立動態培育機制。全面摸排規上工業企業、科技型中小企業等潛在申報群體,精準挖掘有專利、有研發的潛在高新技術苗子企業,建立高新技術企業培育庫。組織各部門、第三方機構開展“一對一”上門輔導,針對企業申報短板提供個性化解決方案,持續推動科技中小企業“小升高、高升規”。通過系統培育,全區高新技術企業數量實現快速增長,從2020年的48家躍升至目前的128家,新增培育高企80家,增幅達167%,形成了良好的科技型企業培育格局。二是推動企業梯度培育。創新構建“創新型—省級專精特新—國家級專精特新‘小巨人’—國家級專精特新重點‘小巨人’”四級梯度培育體系,建立四級培育庫131家(其中創新型中小企業入庫40家、省級專精特新中小企業入庫40家、國家級專精特新“小巨人”入庫46家、國家級專精特新重點“小巨人”梯度入庫5家),實施“一對一”定制化輔導,從政策解讀、技術創新到管理提升,全方位為企業發展賦能。全區省級以上專精特新企業累計達53家(其中國家級7家),創新型中小企業達78家。
4.聚焦知識產權保護,以精準施策營造公平競爭環境。一是成立專業執法隊伍,聚焦民生領域突出問題,持續加大對虛假宣傳、商業賄賂、侵犯商業秘密等不正當競爭行為的打擊力度,2024年以來共查辦反不正當競爭案件4起。二是建立“梯次培育、縱深推進”的培育機制,支持和引導民營企業培育和形成高價值專利、專利組合和專利密集型產品,以知識產權優勢增強核心競爭力。2025年度,指導維盾電氣參與市高價值專利大賽獲得金獎、新源重工獲得銅獎;累計指導企業開展專利密集型產品備案和信息更新80次、專利轉讓次數93次、專利許可次數1次。三是嚴格按照國家、省、市工作部署要求,堅持集中整治與日常監管相結合的原則,結合我區實際情況,加強知識產權執法合力,嚴厲打擊侵犯商標、專利等知識產權違法行為,維護健康有序競爭的市場環境。2025年度,累計查處侵犯知識產權案件11件,其中侵犯商標權案件立案8件,結案7件,涉及案值9.24萬元,罰沒金額31.28萬元;專利侵權糾紛案件共計立案4件,結案4件。
下階段,我局將進一步加強對全區民營經濟工作的統籌協調,健全工作閉環機制,努力推動各項惠企政策落地生效。健全完善與民營企業常態化溝通交流機制,充分發揮掛鉤服務重點工業企業工作方案和益企服務站等機制作用,定期聽取民營企業家訴求和建議,建立問題臺賬清單,以清單化方式逐一落實解決企業發展中的困難問題,為民營企業發展提供更好的政策支持和服務保障。
主要領導:潘凱鋒
分管領導:許秋元
經辦人員:賴澤楷
聯系電話:22631617
泉州市洛江區發展和改革局
2025年10月17日
抄送:區政協提案文史辦、區政府督查室、協辦單位。


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